36 proc. budżetu na inwestycje. Ale Rozogi są niemal na końcu kraju w jednym rankingu
Ponad 36 proc. wydatków przeznaczonych na inwestycje, blisko 60 mln zł dochodów i znacznie mniejszy niż rok wcześniej deficyt, tak wygląda finansowa strona gminy Rozogi w danych za 2025 rok. Jest jednak druga część tego obrazu. Samodzielność finansowa wynosi zaledwie 24,8 proc., dług na mieszkańca pozostaje niemal dwukrotnie wyższy od krajowej mediany, a w ciągu roku urodziło się 35 dzieci i zmarło 59 mieszkańców. Sprawdziliśmy liczby zebrane przez serwis z-dykty.pl.
Roczny budżet można opisać jednym zdaniem: Rozogi dużo inwestują, ale wciąż w dużym stopniu opierają swoje finanse na pieniądzach pochodzących spoza dochodów własnych. W 2025 roku do kasy gminy wpłynęło 59,71 mln zł. Wydatki wyniosły 60,17 mln zł. Rok zakończył się więc deficytem na poziomie około 467 tys. zł. To wyraźna zmiana w porównaniu z 2024 rokiem, gdy różnica między dochodami i wydatkami sięgała około 4,8 mln zł.
PONAD 36 PROC. WYDATKÓW NA INWESTYCJE
Najbardziej rzuca się w oczy udział inwestycji. Wydatki majątkowe stanowiły w 2025 roku 36,4 proc. wszystkich wydatków. Dla porównania średnia wskazana dla gmin w kraju wynosi 23,8 proc., a dla ośmiu samorządów powiatu szczycieńskiego – 26,7 proc.
Najwięcej pieniędzy w budżecie Rozóg pochłonęły transport i drogi – 15,58 mln zł, czyli 25,9 proc. wydatków. Na oświatę i wychowanie przeznaczono 12,59 mln zł. Administracja publiczna kosztowała 5,83 mln zł, pomoc społeczna 5,13 mln zł, a gospodarka komunalna i ochrona środowiska 4,43 mln zł.
W przeliczeniu na jednego mieszkańca gmina wydała 11 702 zł. To o 32 proc. więcej od wskazanego w zestawieniu poziomu krajowego i o 25 proc. więcej od średniej dla powiatu szczycieńskiego.
DŁUG SPADŁ, ALE NADAL JEST WYSOKI W PRZELICZENIU NA MIESZKAŃCA
Na koniec 2025 roku dług w przeliczeniu na mieszkańca wynosił 2490 zł. To o 8,4 proc. mniej niż rok wcześniej. Po uwzględnieniu zmiany wartości pieniądza spadek wynosi 11,5 proc. Krajowa mediana to 1265 zł. Oznacza to, że zadłużenie przypadające na mieszkańca Rozóg odpowiada 196,8 proc. tej wartości. Sam poziom długu nie przesądza jednak o kondycji finansowej samorządu. Znaczenie ma także zdolność do jego obsługi.
Według wyliczeń serwisu spłaty zadłużenia wraz z odsetkami odpowiadają 3 proc. dochodów bieżących, przy szacowanym limicie 7,1 proc. Zapas wynosi więc 4,1 punktu procentowego. Autorzy zestawienia zastrzegają przy tym, że jest to szacunek oparty na metodologii art. 243 ustawy o finansach publicznych, a nie oficjalny wskaźnik Regionalnej Izby Obrachunkowej.
TU POJAWIA SIĘ SŁABY PUNKT: DOCHODY WŁASNE
Znacznie więcej mówi wskaźnik samodzielności finansowej. Pokazuje on, jaka część dochodów pochodzi ze źródeł własnych samorządu. W Rozogach wynosi 24,8 proc. To wprawdzie o 39,7 proc. więcej niż rok wcześniej, ale nadal znacznie poniżej wartości odniesienia – 56,1 proc. dla kraju i 52,8 proc. dla powiatu szczycieńskiego.
W zestawieniu 2479 gmin Rozogi zajmują pod tym względem 10. miejsce, przy czym ranking ułożono od najniższej do najwyższej wartości. Oznacza to 10. najniższy wskaźnik samodzielności finansowej w kraju.
Strukturę dochodów dobrze pokazują konkretne kwoty. Z PIT do gminy trafiło 8,49 mln zł, z CIT nieco ponad 4 tys. zł, subwencja ogólna przyniosła 16,16 mln zł, a dotacje 11,91 mln zł. Pozostałe dochody własne i inne źródła dały 23,15 mln zł.
35 URODZEŃ, 59 ZGONÓW
Finanse są tylko jedną stroną danych. Drugą jest demografia. W 2025 roku w gminie odnotowano 35 urodzeń – o 22,2 proc. mniej niż rok wcześniej. W tym samym czasie zmarło 59 osób, o 20,4 proc. więcej niż w 2024 roku.
Przyrost naturalny wyniósł więc minus 24 osoby. Rok wcześniej było to minus 4.
Ujemne pozostaje także saldo migracji. Z gminy wyprowadziło się o 21 osób więcej, niż się do niej sprowadziło. Tu akurat nastąpiła poprawa, bo w 2024 roku różnica wynosiła minus 35.
Te dwa wskaźniki warto czytać razem. Rozogi tracą mieszkańców zarówno wskutek przewagi zgonów nad urodzeniami, jak i migracji.
KANALIZACJA DOCIERA DO MNIEJ NIŻ CO TRZECIEGO MIESZKAŃCA
Dane pokazują też różnicę między dostępem do dwóch podstawowych sieci. Z wodociągu korzysta 97,3 proc. mieszkańców gminy. Z kanalizacji – 28,5 proc. Oznacza to, że 71,5 proc. ludności pozostaje poza siecią kanalizacyjną i korzysta z innych rozwiązań, m.in. zbiorników bezodpływowych lub przydomowych oczyszczalni.
Sieci gazowej na terenie gminy według zestawienia nie ma.
Infrastruktura drogowa to 49,3 km dróg gminnych. Nawierzchnię twardą ma 60 proc. z nich, a 19,7 km stanowią drogi gruntowe. W danych za 2024 rok nie wykazano dróg dla rowerów.
URZĄD, RADA I PROMOCJA. ILE KOSZTUJĄ?
Cały dział administracji publicznej kosztował w 2025 roku 5,83 mln zł. Serwis wyodrębnia z niego trzy pozycje. Na funkcjonowanie urzędu przypisano 3,85 mln zł, czyli około 749 zł na mieszkańca. Koszty rady gminy wyniosły 236,5 tys. zł – około 46 zł na osobę. Na promocję przypada niespełna 122 tys. zł, czyli około 24 zł na mieszkańca. Nie oznacza to, że suma tych trzech pozycji stanowi cały koszt administracji. To jedynie wydatki, które serwis mógł przypisać do konkretnych kategorii.
SZKOŁY KOSZTUJĄ PONAD 12 MLN ZŁ
W gminie działają trzy szkoły i trzy przedszkola. Według danych za 2025 rok w szkołach uczyło się 389 uczniów, w przedszkolach było 172 dzieci, a zatrudnienie nauczycieli wynosiło 61 osób. Wydatki na ucznia oszacowano na 32 355 zł.
Dane dotyczące finansowania oświaty za 2024 rok pokazują koszt na poziomie 12,04 mln zł. Ówczesna część oświatowa subwencji pokrywała 7,82 mln zł. Gmina musiała znaleźć na pozostałą część 4,22 mln zł.
Od 2025 roku zmienił się system finansowania samorządów, dlatego tego wyliczenia nie można wprost przenieść na kolejny rok.
694 PODMIOTY W REGON NA 10 TYS. MIESZKAŃCÓW
Osobny obraz daje lokalna przedsiębiorczość. Na 10 tys. mieszkańców przypadają 694 podmioty wpisane do rejestru REGON. W krajowym zestawieniu jest to 156. najniższa wartość spośród 2479 gmin.
Trzeba jednak zaznaczyć, że REGON obejmuje również podmioty zawieszone oraz takie, które faktycznie nie prowadzą działalności. Nie jest więc równoznaczny z liczbą aktywnych firm.
Mediana wynagrodzeń mieszkańców wynosiła w czerwcu 2025 roku 5922 zł. W urzędzie pracy zarejestrowanych było 180 bezrobotnych. Ponad 38 proc. z nich pozostawało bez pracy dłużej niż rok.
18 NOWYCH MIESZKAŃ I 56 POZWOLEŃ
W 2025 roku na terenie gminy oddano do użytkowania 18 mieszkań. Daje to 3,5 mieszkania na tysiąc mieszkańców. W tym samym roku wydano 56 pozwoleń na budowę i zgłoszeń ujętych w analizowanym rejestrze. To znacznie mniej niż w 2019 roku, kiedy odnotowano 123 takie sprawy.
Nie należy jednak traktować liczby pozwoleń jako oceny pracy gminy. Decyzje wydaje starosta, a liczba inwestycji zależy również od popytu, dostępności gruntów, planowania przestrzennego i decyzji samych inwestorów.
ROZOGI W DWÓCH OBRAZACH
Z danych za 2025 rok wyłaniają się dwa obrazy tej samej gminy. Pierwszy pokazuje samorząd, który przeznacza 36,4 proc. wydatków na inwestycje, zmniejszył roczny deficyt z około 4,8 mln do 467 tys. zł i obniżył dług przypadający na mieszkańca.
Drugi pokazuje wyzwania, których nie da się przykryć poziomem inwestycji: samodzielność finansową na poziomie 24,8 proc., ujemny przyrost naturalny, odpływ mieszkańców i kanalizację docierającą do 28,5 proc. ludności.
I właśnie zestawienie tych liczb daje więcej niż pojedynczy ranking. Pokazuje, gdzie Rozogi wydają pieniądze, z czego finansują swoje zadania i z jakimi problemami będą musiały mierzyć się w kolejnych latach.
Źródło danych: z-dykty.pl – profil Gminy Rozogi; zestawienie wykorzystuje m.in. dane Ministerstwa Finansów, GUS, BDL, GUNB, BZP i innych rejestrów publicznych.
Komentarze i materiały powiązane pojawią się poniżej.

